Навчання спеціалістів з організації і здійснення державних закупівель Працюємо для вас!



Скачати 74,85 Kb.
Дата конвертації26.12.2016
Розмір74,85 Kb.
  • Навчання спеціалістів з організації і здійснення державних закупівель
  • Працюємо для вас!
  • Міжнародний інститут підприємництва при Донецькій торгово-промисловій палаті
  • м.Краматорськ, вул.Ярослава Мудрого, 48,а
  • НАВЧАЄМОСЯ РАЗОМ!
  •  
  • Розпорядженням Голови Донецької обласної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації П.І.Жебрівського від 16.09.2015 № 475 «Про впровадження та експлуатацію системи електронних закупівель» рекомендовано
  • Донецькій торгово-промисловій палаті
  • надавати учасникам пілотного проекту
  • методичну допомогу щодо впровадження
  • процедури електронних закупівель товарів.

http://prozorro.org

  • Система електронних торгів ProZorro.
  • Частина 1. Знайомство
  • Меркулова Тетяна Вікторівна,
  • начальник навчально-методичного відділу
  • ПЗВ ДТПП “Міжнародний інститут підприємництва”

Що таке ProZorro?

  • Система, створена з ініціативи громадських організацій, комерційних майданчиків, державних органів та підприємців. Мета – прозоре і ефективне витрачання державних коштів, а також запобігання корупції завдяки громадському контролю та розширенню кола постачальників. Ця електронна система державних закупівель, яка працює в пілотному режимі, використовується державними установами, підприємствами та організаціями у добровільному порядку.

Як це працює

Хто зробив цю систему?

  • Розробили і створили українські активісти за активної підтримки IT-бізнесу, влади і міжнародних експертів.
  • Профінансували створення комерційні електронні торгівельні майданчики, які переконалися в ефективності електронних торгів, оскільки займалися їх реалізацією для українського бізнесу, та міжнародні донорські організації (EBRD, WNISEF, GIZ).

Кому ця система належить?

  • З нового року права на систему було передано ДП «Зовнішторгвидав України»,
  • яке підпорядковано МЕРТ
  • і керує порталом tender.me.gov.ua, на якому, згідно з законодавством, повинні публікуватися всі тендерні заявки на державні закупівлі.
  • За останній рік держпідприємство було докорінно реформовано, після чого на його базі було засновано офіс ProZorro.

КомандаProZorro

Що таке система електронних закупівель?

  • Система, через яку замовники можуть оголосити закупівлю, отримати пропозиції від учасників і визначити переможця. Вся взаємодія відбувається виключно в електронному вигляді. Система складається з центральної бази даних, модуля електронного понижуючого аукціону та електронних майданчиків, через які здійснюється доступ до системи.

Як це працює? Стара система

  • Портал
  • tender.me.gov.ua
  • Подає пропозицію
  • Розміщує оголошення про закупівлю
  • Замовник
  • Постачальник
  • Центральна база даних (ЦБД)
  • prozorro.gov.ua
  • Як це працює? Нова електронна система
  • Подає пропозицію
  • Майданчики
  • Замовник
  • Постачальник
  • Розміщує оголошення про закупівлю

Для чого потрібна електронна система закупівель?

  • Щоб створити умови, за яких закупівельник змушений працювати чесно, оскільки у нього не буде можливостей обрати «потрібного» переможця, а кожну його дію буде зафіксовано і проаналізовано. Вся інформація про будь-які проведені в електронній системі торги зберігається в центральній базі даних і доступна на сайті
  • http://prozorro.gov.ua/.

Якими документами регламентується функціонування системи ProZorro?

Нормативно-правові акти

  • Нормативно-правові акти
  • Пілотний проект, запроваджений Розпоряджен-
  • нямКМУ від 20 травня 2015 р. №501-р
  • Розпорядженням КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1408-р дію пілотного проекту  продовжено до 31 грудня 2016 року
  • Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII

Нормативно-правові акти

  • Нормативно-правові акти
  • Постанова КМУ від 24.02.2016 №166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (розроблено на виконання вимог Закону України “Про публічні закупівлі”)
  • МЕРТ наказ № 570 від 31.03.2016 “ Про попередню авторизацію електронних майданчиків ”
  • МЕРТ наказ № 588 від 01.04.2016 “ Про попередню авторизацію електронних майданчиків ”

Нормативно-правові акти для ЦОВВ і монополістів після 05 квітня 2016 року

  • Нормативно-правові акти для ЦОВВ і монополістів після 05 квітня 2016 року
  • "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" - Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17 березня 2016 року N 454
  • "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" - Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 18 березня 2016 року N 477
  • "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" - Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 22 березня 2016 року N 490

Документи рекомендаційного характеру

  • Документи рекомендаційного характеру
  • (можна ознайомитися за наступним посиланням http://prozorro.org/Замовнику/Перейти на базу знань/ Закупівлі, що здійснюються у PROZORRO )
  • Регламент роботи системи електронних закупівель;
  • Примірне положення про порядок придбання товарів через електронні закупівлі;
  • Типовий договір між Замовником та Майданчиком.

  • Що таке майданчик (електронний, комерційний, торгівельний)?
  • Це єдина точка доступу користувачів до
  • центральної бази даних ProZorro.

Які майданчики увійшли в пілот ProZorro?

  • 8 майданчиків: https://bid.e-tender.biz/#/ http://www.dzo.com.ua/ https://privatmarket.ua/business/tenders https://newtend.com/#m-gos https://lp.zakupki.com.ua/ https://smarttender.biz/tenders https://public-bid.com.ua/ http://zakupki.prom.ua

Чому робота в системі реалізується через приватні комерційні майданчики? 

У системі реалізовано крос-доступ – не важливо, з якого саме майданчика увійшов у систему постачальник, або де саме замовник оголосив тендер.

  • У системі реалізовано крос-доступ – не важливо, з якого саме майданчика увійшов у систему постачальник, або де саме замовник оголосив тендер.
  • Усі дані передаються в центральну базу даних, і їх видно на будь-якому з майданчиків.
  • Стосовно модуля аукціону, то він також єдиний – в онлайні можуть торгуватися постачальники з будь-якого із електронних торгівельних майданчиків.
  • Багато майданчиків, підключених до системи – це наша гарантія того, що ніхто з них не стане неефективним і дорогим монополістом.

УВАГА! З 1 квітня ви можете працювати в системі ProZorro тільки через акредитований майданчик

Планування і пороги в новому Законі

  • до 50 тис. грн.
  • від 200 тис. грн. (1,5 млн) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • від 133 тис. євро
  • (5 млн. євро для робіт)
  • Пряма закупівля або в ProZorro
  • Закупівля в ProZorro або звіт
  • (вимог до строків та пакету документів немає)
  • Відкриті торги (15 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • Відкриті торги з публікацією
  • англ.мовою (30 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • від 50 до 1 млн. грн.
  • (5 млн. для робіт)
  • від 50 до 200 тис. грн.
  • (1,5 млн. для робіт)
  • від 1 млн. грн. (5 млн.) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Звичайні закупівельники
  • Закупівельники
  • монополісти
  • Як проводити закупівлю:

Планування і пороги в новому Законі

  • до 50 тис. грн.
  • від 200 тис. грн. (1,5 млн) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • від 133 тис. євро
  • (5 млн. євро для робіт)
  • Пряма закупівля або в ProZorro
  • Закупівля в ProZorro або звіт
  • (вимог до строків та пакету документів немає)
  • Відкриті торги (15 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • Відкриті торги з публікацією
  • англ.мовою (30 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • від 50 до 1 млн. грн.
  • (5 млн. для робіт)
  • від 50 до 200 тис. грн.
  • (1,5 млн. для робіт)
  • від 1 млн. грн. (5 млн.) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Звичайні закупівельники
  • Закупівельники
  • монополісти
  • Як проводити закупівлю:
  • ДОПОРОГИ
  • УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
  • ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ

Це теорія. Де побачити реальну закупівлю в системі? 

На http://prozorro.gov.ua/

http://prozorro.gov.ua/ Пошук

http://prozorro.gov.ua/ Пошук

Обов‘язково знайомимося з інструкцією

https://www.dzo.com.ua/tenders/96841

або обов‘язково знайомимося з інструкцією

Ознайомтесь з Регламентом роботи системи ProZorro

  • http://prozorro.gov.ua/pz-wp/wp-content/uploads/2016/01/reglament-tsbd.html
  •  
  • Додаток № 1
  • до Наказу ТІ Україна
  • від 28 жовтня 2015 року № 5-пр
  • Регламент роботи системи пілотного проекту електронних державних закупівель

Далі Оберіть майданчик для реєстрації в системі ProZorro

  • Критерії вибору майданчика:
  • зручність користування,
  • якість сервісу,
  • зручність інтерфейсу,
  • оперативність менеджерів служби підтримки,
  • та інші.
  • Для зручності завжди майте окремо
  • телефон і електронну адресу майданчика для отримання підказок у найменший термін

КРОК №1 Оберіть майданчик для реєстрації в системі ProZorro

https://www.dzo.com.ua/zorro/presentation

Реєстрація на майданчику https://smarttender.biz/tenders

  • https://www.youtube.com/watch?v=dvvMOkJAz2U

Увага Замовники!

  • При реєстації обов‘язково активуйте
  • квадратик “Державний замовник”
  • Державний замовник

УВАГА! ЗМІНИ!

  • Постанова КМУ від 24.02.2016 № 166
  • Уряд затвердив порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, які стануть складовою системи закупівель «PROZORRO».

УВАГА!

  • Для Замовників торгів
  • робота в системі - безкоштовна

УВАГА! ЗМІНИ!

  • Усім користувачам системи (учасникам, постачальникам товарів, надавачам послуг, виконавцям робіт, замовникам тощо) забезпечується безоплатний і рівний доступ до інформації про закупівлі, включаючи:
  • можливість спостерігати за перебігом аукціону в інтерактивному режимі реального часу,
  • інформаційну підтримку, зокрема ознайомлення з переліком замовників, інформацією про процедури закупівлі, точне визначення часу та дати подання і зміни будь-яких документів, які підлягають оприлюдненню.

УВАГА! Для Учасників торгів

  • За подання учасником тендерної пропозиції, що була розкрита електронною системою закупівель, з нього справлятиметься плата у розмірі:
  • 1 нмдг (17 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 20 тис. грн.;
  • 7 нмдг (119 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 50 тис. грн.;
  • 20 нмдг (340 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 200 тис. грн.;
  • 30 нмдг (510 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 1 млн. грн.;
  • 100 нмдг (1700 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить більш як 1 млн. грн.

УВАГА! ЗМІНИ!

Увага! Для ЦОВВ і монополістів

  • НАКАЗ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
  • 18.03.2016  № 477
  • Зареєстровано в Міністерстві  юстиції України  25 березня 2016 р.  за № 447/28577
  • Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі

Як ми можемо протестувати електронну систему закупівель?

  • На початку роботи Ви можете активувати режим навчання і потренуватися знаходити «свої» закупівлі, задавати питання замовнику, подавати необхідні документи, приймати участь у навчальних торгах. У цьому Вам допоможе служба підтримки обраного Вами майданчика.

http://prozorro.org

  • Система електронних торгів ProZorro.
  • Частина 2. Нововведення системи
  • Меркулова Тетяна Вікторівна,
  • начальник навчально-методичного відділу
  • ПЗВ ДТПП “Міжнародний інститут підприємництва”

Річний план і додаток до річного плану

Функція створення плану

Нецінові критерії

Підстави для застосування

  • Закупівля яка має складний або спеціалізований характер (закупівля консультаційних послуг, наукових досліджень, експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт), для якого існує постійно діючий ринок, а критеріями оцінки не лише ціна.
  • Ціна
  • питома вага не нижче 70%
  • (крім конкурентного діалогу)
  • Інші (нецінові) критерії
  • питома вага не вище 30%
  • строк виконання,
  • гарантійне обслуговування
  • експлуатаційні витрати

Створення нецінового критерію

Приведена ціна

  • Приведена ціна - це ціна, зазначена учасником у тендерній пропозиції та перерахована з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною замовником у тендерній документації.
  • Приведена ціна = Ціна пропозиції / Коефіцієнт корекції (КК)
  • Формула розрахунку коефіцієнта корекції
  • КК = 1 + (F1 + F2 + Fn)/PV
  • де КК - коефіцієнт корекції
  • F1..Fn - значення кожного нецінового критерію, вибраного учасником
  • PV - вага критерію “Ціна”

Приклад

  • Учасник подає пропозицію на суму 10 000 грн., в якій зазначає:
  • - термін виконання робіт 25 днів (що еквівалентно значенню 10% за цим критерієм); 
  • - гарантійний період 6 місяців (що еквівалентно значенню 5% за цим критерієм). 
  • Термін виконання робіт 10%
  • Менше 30 днів - 10%
  • Від 30 до 60 днів - 5%
  • Більше 60 днів - 0%
  • Гарантійний період 10%
  • Більше 18 місяців - 10%
  • Від 6 до 18 місяців - 5%
  • Менше 6 місяців - 0%
  • Ціна 80%
  • КК=1 +( F1 + F2 ) / PV
  • КК = 1 + ( 0.1 + 0.05 )/ 0.8 = 1.19
  • Якщо в ході аукціону цей учасник понизить Приведену ціну до 7 000 грн, то за умови його перемоги в аукціоні і успішної кваліфікації Замовником,
  • Договір з цим Учасником буде підписаний на суму 7 000 грн * 1.19 = 8 330 грн
  • Тоді приведена ціна, з якою Учасник буде приймати участь в аукціоні буде дорівнювати:
  • 10 000 грн / 1.19 = 8 403 грн.
  • Бюджет: 15 000 грн

Ще раз!

  • Нецінові критерії і їх питома вага зазначаються замовником у вигляді опцій.
  • Учасник розраховує свою можливу ціну, подає пропозицію, а приведену розрахує система. Коли почнеться аукціон, ви бачите дві ціни. Ви заходите на аукціон з приведеною ціною.
  • Понижувати можна як розраховану можливу ціну, так і приведену.
  • Договір з Учасником буде підписаний з урахуванням коефіцієнту
  • (на суму 7 000 грн * 1.19 = 8 330 грн)

Мультилотові процедури

Мультилотові процедури

Ціфровий підпис

Ціфровий підпис

  • обов‘язковий для замовника (СЬОГОДНІ ДЛЯ ЦОВВ І МОНОПОЛІСТІВ),
  • для учасника – НІ.

ЦІФРОВИЙ ПІДПИС

  • У службі підтримки майданчика
  • можна
  • ознайомитися з переліком Акредитованих центрів отримання ключей і кодів цифрового підпису.

Перелік ЦСК (визначається майданчиком)

Про гарантії

На відміну від пілоту

  • Система наразі передбачає
  • фінансові гарантії з боку учасників електронних торгів.
  • Замовник прописує умови тендерного забезпечення, яке становить:
  • 0,5 % від суми замовлення у тому випадку, якщо предметом закупівлі є роботи, та
  • до 3 %, якщо йдеться про товари і послуги.

Фінансові гарантії

  • Фінансові гарантії
  • подаються в електронному вигляді,
  • тож їх легко перевірити на сайті фінансової установи, яка видала гарантію, або за допомогою сервісу me.doc.

АУКЦІОН

АУКЦІОН

  • https://www.youtube.com/playlist?list=PL8TSXyKmtqIY8Eo8EJ3N1Kiy4B7RlM7gM

Очікування аукціону

Перерва до початку раунду

Перший раунд

Оголошення результатів

Розкриття інформації про учасників

Початкові заявки

Початкові заявки (учасник)

Перший раунд

Як шукати своїх Замовників і Постачальників

Свої постачальники

  • Ви можете формувати групи постачальників по кодам ЄДРПОУ і повідомляти їх про об‘явлений тендер через
  • Особистий кабінет

“Свій” тендер. Пошук

  • Ви можете підписатися на важливі підписки по коду предмета закупівлі і регіону.
  • Особистий кабінет -
  • Мої підписки –
  • Зазначаєте предмет і регіон –
  • Зробіть підписку.
  • Оновлюється в 9.00 щоранку

Електронне оскарження

На до порогах

  • Електронне оскарження на до порогах.
  • Учаснику рекомендовано надіслати претензії спочатку замовнику.
  • Відповідь дається протягом 3 днів
  • Учасник оцінює у власному кабінеті : Влаштувало/не влаштувало.
  • Якщо ні – надсилає в орган оскарження.
  • Їх висновок носить рекомендаційний характер.
  • Якщо не відповідають протягом 3 днів, автоматично піде в орган оскарження.

Вище порогів

  • На вище порогах скарга зразу направляється в орган оскарження (АМК).
  • Подається платно.
  • Дивіться Закон «Про публічні закупівлі».
  • Виконуйте формальні вимоги.
  • Якщо скарга подана до того, як відбулося розкриття, аукціон не призначається і видаляється з черги. Тільки коли будуть усунені вимоги АМК, закупівля відновиться.
  • Якщо скарга подана після аукціону, система блокує можливість повісити договір до усунення порушень.

http://prozorro.org

  • Система електронних торгів ProZorro.
  • Частина 3. Кратко про нововведення Закону “Про публічні закупівлі”
  • Меркулова Тетяна Вікторівна,
  • начальник навчально-методичного відділу
  • ПЗВ ДТПП “Міжнародний інститут підприємництва”

Планування закупівель, предмет закупівель

Планування і пороги в новому Законі

  • до 50 тис. грн.
  • від 200 тис. грн. (1,5 млн) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • від 133 тис. євро
  • (5 млн. євро для робіт)
  • Пряма закупівля або в ProZorro
  • Закупівля в ProZorro або звіт
  • (вимог до строків та пакету документів немає)
  • Відкриті торги (15 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • Відкриті торги з публікацією
  • англ.мовою (30 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • від 50 до 1 млн. грн.
  • (5 млн. для робіт)
  • від 50 до 200 тис. грн.
  • (1,5 млн. для робіт)
  • від 1 млн. грн. (5 млн.) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Звичайні закупівельники
  • Закупівельники
  • монополісти
  • Як проводити закупівлю:

Планування і пороги в новому Законі

  • до 50 тис. грн.
  • від 200 тис. грн. (1,5 млн) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • від 133 тис. євро
  • (5 млн. євро для робіт)
  • Пряма закупівля або в ProZorro
  • Закупівля в ProZorro або звіт
  • (вимог до строків та пакету документів немає)
  • Відкриті торги (15 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • Відкриті торги з публікацією
  • англ.мовою (30 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • від 50 до 1 млн. грн.
  • (5 млн. для робіт)
  • від 50 до 200 тис. грн.
  • (1,5 млн. для робіт)
  • від 1 млн. грн. (5 млн.) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Звичайні закупівельники
  • Закупівельники
  • монополісти
  • Як проводити закупівлю:
  • ДОПОРОГИ
  • УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
  • ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ

Планування і пороги в новому Законі

  • від 133 тис. євро
  • (5 млн. євро для робіт)
  • Відкриті торги з публікацією
  • англ.мовою (30 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • до 50 тис. грн.
  • від 200 тис. грн. (1,5 млн) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Пряма закупівля або в ProZorro
  • Закупівля в ProZorro або звіт
  • (вимог до строків та пакету документів немає)
  • Відкриті торги (15 днів)
  • Конкурентний діалог
  • Переговорна процедура
  • від 50 до 1 млн. грн.
  • (5 млн. для робіт)
  • від 50 до 200 тис. грн.
  • (1,5 млн. для робіт)
  • від 1 млн. грн. (5 млн.) до
  • 133 тис. євро (5 млн. євро для робіт)
  • Звичайні закупівельники
  • Закупівельники
  • монополісти
  • Як проводити закупівлю:
  • ДОПОРОГИ
  • ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ
  • УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
  • Додаток до річного плану
  • Річний план

Визначення предмета закупівлі

  • Товари
  • (стаття 1, п.27 Закону)
  • Послуги
  • (стаття 1, п.20 Закону)
  • Роботи
  • (стаття 1, п.23 Закону)
  • Наказ №921 Порядок визначення предмету закупівлі
  • ДК 016:2010
  • Державний класифікатор продукції та послуг
  • (5 знак)
  • ДК 018-2000
  • Державний класифікатор будівель та споруд
  • (2 знак)
  • ДК 015-97
  • Державний класифікатор видів науково-технічної діяльності (4 знак)
  • ДК 003:2010
  • Класифікатор професій
  • ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
  • Правила визначення вартості будівництва
  • ГБН Г.1-218-182:2011
  • Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт
  • Поточний ремонт
  • ДБН А.2.2-3:2014
  • Склад та зміст проектної документації на будівництво
  • ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт авто доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт

Визначення предмета закупівлі

  • Товари
  • (стаття 1, п.27 Закону)
  • Послуги
  • (стаття 1, п.20 Закону)
  • Роботи
  • (стаття 1, п.23 Закону)
  • Приказ №921 Порядок визначення предмету закупівлі
  • ДК 016:2010
  • Державний класифікатор продукції та послуг
  • (5 знак)
  • ДК 018-2000
  • Державний класифікатор будівель та споруд
  • (2 знак)
  • ДК 015-97
  • Державний класифікатор видів науково-технічної діяльності (4 знак)
  • ДК 003:2010
  • Класифікатор професій
  • ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
  • Правила визначення вартості будівництва
  • ГБН Г.1-218-182:2011
  • Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт
  • Поточний ремонт
  • ДБН А.2.2-3:2014
  • Склад та зміст проектної документації на будівництво
  • ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт авто доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт
  • + ДК 021:2015
  • Єдиний закупівельний словник
  • (3-5 знак)
  • + ДК 021:2015
  • Єдиний закупівельний словник
  • (2-5 знак)
  • + ДК 021:2015
  • Єдиний закупівельний словник
  • (3-5 знак)

Предмет закупівлі - товари

  • Предмет закупівлі
  • Формула
  • Товари
  • ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва товару у дужках
  • Код ДК 016-2010 – 35.30.1 Пара та гаряча вода (код ДК 021:2015 – 09320000-5 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (постачання теплової енергії)
  • ДК 018-2000 (2 знак) + конкретна назва будівлі або споруди у дужках
  • Код ДК 018-2000 – 22 Трубопроводи, комунікації та лінії електропередачі (Лінія електропередачі 6 кВ від районної підстанції до трансформаторної підстанції №3 Комплексу біологічної очистки)

Предмет закупівлі - послуги

  • Послуги
  • ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва послуги у дужках
  • Код ДК 016-2010 – 81.21.1 Послуги щодо загального очищування будинків (код ДК 021:2015 – 90910000-9 Послуги з прибирання) (прибирання адміністративної будівлі та прибудинкової території)
  • ДК 015-97 (4 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва науково-технічної роботи
  • Код ДК 015-97 – I.1 03 Дослідження та розробки в галузі біологічних наук (код ДК 021:2015 –71350000-6 науково-технічні послуги в галузі інженерії ) (Розроблення проекту організації території національного природного парку)
  • Поточний ремонт - визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури.
  • Не вказується жодного класифікатора чи норми
  • Поточний ремонт даху будівлі по вул. Бульварно-Кудрявській, 22

Предмет закупівлі - роботи

  • Роботи
  • Визначається об’єкт будівництва + ДК 021:2015 (2-5 цифра)
  • Капітальний ремонт автомобільної магістралі Е95, з 20 по 50 км. (код ДК 021:2015 – 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Мультилотові закупівлі

  • Предмет закупівлі
  • Формула
  • За номенклатурою
  • ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва товару:
  • Лот 1: ДК 016:2010 (6-10 знак) + ДК 021:2015 (6-8 знак) + конкретна назва товару
  • Лот 2: ДК 016:2010 (6-10 знак) + ДК 021:2015 (6-8 знак) + конкретна назва товару
  • Код ДК 016:2010 - 01.23.1 - Плоди цитрусових культур (код ДК 021:2015 – 03222000-3 - Плоди та горіхи):
  • лот 1: код ДК 016:2010 - 01.23.12 - Лимони та лайми (код ДК 021:2015 - 03222210-8 - Лимони ) (Лимони)
  • лот 2: код ДК 016:2010 - 01.23.13 - Апельсини (код ДК 021:2015 - 03222220-1 - Апельсини) (Апельсини)
  • За обсягом / місцем поставки
  • ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва товару:
  • Лот 1 Назва лоту та обсяг
  • Лот 2 Назва лоту та обсяг
  • Код ДК 016:2010 - 35.30.1 - постачання пари та гарячої води трубопроводами (код ДК 021:2015 – 09320000-5 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) постачання пари та гарячої води трубопроводами767,4 Гкал.:
  • лот 1 - постачання пари та гарячої води трубопроводами - 417,4 Гкал.;
  • лот 2 - постачання пари та гарячої води трубопроводами - 350 Гкал.
  • Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) по
  • ДК 016:2010 Державний класифікатор продукції та послуг за:
  • Обсягом
  • Номенклатурою
  • Місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг

Тендерний комітет, уповноважена особа, центральні закупівельні організації

Організація закупівельної діяльності

  • Тендерний комітет
  • Уповноважена особа
  • Центральні закупівельні організації

Уповноважена особа (особи)

  • Хто?
  • Що робить?
  • Чим керується?
  • Фізична особа (повинна мати вищу освіту)
  • Те саме що і тендерний комітет
  • Примірне положення
  • Контракт (Договір) або
  • Розпорядче рішення Замовника

Централізовані закупівельні організації

  • ЦЗО - для проведення закупівель в інтересах багатьох Замовників (шкіл, садків)
  • Набувають всіх прав та обов'язків Замовника та несуть відповідальність згідно з Законами України
  • ЦЗО-юридичні особи, що визначаються:
  • - Кабінетом Міністрів України
  • - Органами місцевого самоврядування як замовники, які організовують і проводять процедури закупівель та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до цього Закону
  • - Радою міністрів АРК Крим
  • Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій установлюється Кабінетом Міністрів України

Що таке «закупівля» в системі? 

З 1 квітня 2016 року:

Етапи допорогової закупівлі в системі

  • Тривалість періоду не менше 3 р.днів (1 р.день при закупівлі бюджетом менше 50 тис грн)
  • Питання від учасників стосовно закупівлі (задаються анонімно)
  • Замовник може змінювати оголошення
  • Учасники не можуть подавати пропозиції
  • 1
  • 3
  • 4
  • 2
  • Початок прийому пропозицій
  • Аукціон
  • Визначення переможця
  • Оголошення закупівлі
  • Уточнення
  • Завершення прийому пропозицій
  • 5
  • ˃3 р.днів
  • ˃2 р.днів
  • Подача пропозиції
  • Тривалість не менше 2 днів (1 р.день при закупівлі бюджетом менше 50 тис грн)
  • Учасники подають пропозиції
  • Неможливо поставити запитання
  • Замовник не може змінювати оголошення і не бачить пропозиції учасників
  • Очікування
  • аукціону
  • До початку аукціону Замовник не бачить кількість поданих тендерних пропозицій
  • Під час аукціону учасники бачать пропозиції і приведені ціни, які рахуються системою автоматично при наявності нецінових критеріїв
  • Аукціон має три етапи (раунди)
  • Понижувати можна ціну пропозиції або приведену ціну
  • Після завершення аукціону відкривається інформація про всіх учасників та всі надані ними документи для проведення кваліфікації
  • Кваліфікація
  • Оцінка пропозицій учасників, починаючи з найменшої за критерієм ціна
  • Прийняття/відхилення пропозицій учасників
  • Визначення переможця
  • ≤ 5 р.днів

УВАГА! ЗМІНИ!

  • З 01.04.2016 вводяться технічні обмеження по роботі з системою електронних закупівель ProZorro.
  • Закупівлю товарів, робіт, послуг вартістю до 3 тис. грн. доцільно проводити поза системою електронних закупівель ProZorro, оскільки конкуренції по таким закупівлям практично немає.
  • У термінах періоду уточнень та подачі пропозицій введено такі:
  • для закупівель товарів, робіт, послуг, вартістю 3-50 тис. грн., період уточнень має бути не менше одного дня, подачі пропозицій — теж не менше одного дня;
  • для закупівель товарів, послуг вартістю 50-200 тис. грн., робіт вартістю 50-1500 тис. грн., період уточнень має бути не менше трьох днів, подачі пропозицій — не менше двох днів.
  • Окрім цього, введено обмеження на розмір кроку аукціону у межах 0,5-3% від очікуваної вартості закупівлі.

Порівняння процедур

  • Оголошення закупівлі /
  • початок прийому пропозицій
  • 1
  • 3
  • 4
  • 2
  • Завершення прийому пропозицій
  • Аукціон
  • Визначення переможця
  • Подача пропозиції
  • Кваліфікація
  • Очікування
  • аукціону
  • 5
  • Виконання договору
  • Укладання договору
  • Відкриті торги («Українські»)
  • Оголошення закупівлі /
  • початок прийому пропозицій
  • 1
  • 4
  • 5
  • 2
  • Завершення прийому пропозицій
  • Аукціон
  • Визначення переможця
  • Подача пропозиції (технічної та цінової частин)
  • Кваліфікація
  • Очікування
  • аукціону
  • 6
  • Виконання договору
  • Укладання договору
  • 3
  • Передкваліфікація учасників
  • Визначення учасників аукціону за технічними вимогами
  • Відкриті торги з публікацією англ.мовою («Європейські»)

Терміни для відкритих торгів («Українські»)

  • Оголошення закупівлі /
  • початок прийому пропозицій
  • Період надання роз’яснень
  • 1
  • 3
  • 4
  • 2
  • Завершення прийому пропозицій
  • Аукціон
  • Визначення переможця
  • Подача пропозиції
  • Кваліфікація
  • Очікування
  • аукціону
  • 10 днів
  • роз’яснення
  • не надаються
  • 5
  • Виконання договору
  • Укладання договору
  • > 15 днів
  • > 1 день
  • до 5 р. днів
  • до 20 р. днів
  • не раніше 10 днів
  • до 20 днів
  • * при внесенні змін до ТД строк розкриття продовжується на стільки щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
  • + 7 днів*

Терміни для Відкритих торгів з публікацією англ.мовою

  • Оголошення закупівлі /
  • початок прийому пропозицій
  • 1
  • 4
  • 5
  • 2
  • Завершення прийому пропозицій
  • Аукціон
  • Визначення переможця
  • Подача пропозиції (технічної та цінової частин)
  • Кваліфікація
  • Очікування
  • аукціону
  • 6
  • Виконання договору
  • Укладання договору
  • 3
  • Передкваліфікація учасників
  • Визначення учасників аукціону за технічними вимогами
  • 10 днів
  • роз’яснення
  • не надаються
  • > 30 днів
  • 5 днів
  • ˂ 20 р. днів
  • до 5 р. днів
  • до 20 р. днів
  • не раніше 10 днів
  • до 20 днів

Важливо пам‘ятати

  • На допорогах - достатньо 1 учасника
  • Вище порогів – не менше 2 учасників
  • Конкурентний діалог
  • Етап 1
  • передкваліфікація
  • Підстави:
  • неможливо визначити необхідні технічні, якісні характеристики або вид послуг
  • предметом закупівлі є консультаційні, юридичні послуги, розробка інформаційних систем, програмних продуктів…
  • Етап 2
  • відкриті торги

Переговорна процедура

  • Прийняття рішення про застосування
  • Проведення переговорів (надання учасником кваліф докум)
  • Рішення про намір
  • укласти договір
  • 1 день-оприлюднюється на порталі
  • Договір про закупівлю укладається не раніше ніж через 10 (5) днів, але
  • не пізніше 35 (20) днів з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення
  • про намір укласти договір

ДУЖЕ КОРИСНО

Інформаційний ресурс Infobox.prozorro.org

  • Бібліотека примірних специфікацій – приклади специфікацій, які дозволять Вам швидше і якісніше готувати опис предмету закупівлі
  • Публічні закупівлі для «Чайників» - статті, створені максимально простою мовою, стосовно нових правил Закону «Про публічні закупівлі»

ПОДАЛЬШІ КЛЮЧОВІ НАПРЯМКИ РЕФОРМИ

  • НАВЧАЄМОСЯ РАЗОМ!
  • 2016 рік
  • НАВЧАННЯ замовників і учасників торгів:
  • 5 квітня в Краматорську
  • 6 квітня в Слов‘янську
  • 25 квітня в Авдіївці
  • 27 квітня в Краматорську
  • Уточнюються дати в Маріуполі, Добропіллі, Лимані, Покровську (Красноармійську), Мангушському і Володарському районах.
  • НАВЧАЄМОСЯ РАЗОМ!
  • ДЯКУЮ!
  • До нових зустрічей!
  • Пишіть
  • merkulova.tv@gmail.com
  • Дзвоніть
  • м. 0992178959
  • Тетяна Вікторівна
  • *В презентації використані матеріали сайту http://infobox.prozorro.org/


База даних захищена авторським правом ©vaglivo.org 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка