Тема прогнозування та планування в органах внутрішніх справ



Скачати 21,64 Kb.
Дата конвертації30.01.2017
Розмір21,64 Kb.

ТЕМА Прогнозування та планування в органах внутрішніх справ

  • 1. Поняття прогнозу, види та функції прогнозування.
  • 2. Особливості планування в ОВС, характеристика його принципів та методів.
  • 3. Організація планування в системі МВС.
  • 4. Зміст та структура плану основних заходів міськрайліноргану.

Прогнозування — передбачає вивчення стану об’єкту в минулому та теперішньому, та відпрацювання моделі майбутнього стану.

  • Прогноз в управлінні - це конкретне передбачення, судження про стан системи в майбутньому, про цілі розвитку системи, засоби, необхідні для їх досягнення.

ПИТАННЯ 1. ПОНЯТТЯ ПРОГНОЗУ, ВИДИ ТА ФУНКЦІЇ ПРОГНОЗУВАННЯ

  • Прогноз (від грецької prognosis) - передбачення, передрікання. В науковому розумінні це поняття вперше почало вживатись у медицині. Давньогрецький вчений та видатний лікар Гіппократ (460—377 рр. до н. е.), є автором праці, яку назвав "Prognostike" ("Прогностика"), тобто передбачення, передрікання (в даному випадку — перебіг хвороби).

Класифікація прогнозів

  • Проблемно-цільовий критерій (пошукові та нормативні)
  • За об'єктом дослідження (природознавчі, науково-технічні та суспільствознавчі)
  • За періодом упередження (короткострокові, середньострокові, довгострокові)

Механізм прогнозування

  • Функції прогнозування
  • Принципи прогнозування
  • Методи прогнозування

Принципи прогнозування

  • Системності
  • Узгодженості
  • Варіантності
  • Безперервності
  • Верифікації
  • Рентабельності

Методи прогнозування

  • Інтуїтивні
  • Формалізовані

Функції прогнозування

  • орієнтувальна
  • нормативна
  • запобіжна
  • забезпечення цілеполягання
  • забезпечення розробки показників, критеріїв, нормативів
  • забезпечення інформування про небажані явища

ПИТАННЯ 2. ОСОБЛИВОСТІ ПЛАНУВАННЯ В ОВС, ХАРАКТЕРИСТИКА ЙОГО ПРИНЦИПІВ ТА МЕТОДІВ

  • Планування — це загальна функція управління, яка передбачає визначення цілей та завдань соціальної системи на подальший період її діяльності, а також засобів їх досягнення, виконання.
  • 1. Цілепокладання (фомування цілей)
  • 2. Вибір, аналіз та оцінка способів досягнення мети
  • 3. Складання переліку необхідних дій
  • 4. Складання програми дій (плану заходів)
  • 5. Аналіцз ресурсів
  • 6. Аналіз розробленого варіанту плану
  • 7. Підготовлення детального плану дій
  • 8. Контроль за виконанням плану

Процес планування здійснюють відповідно до рівнів управління організації

  • Вищий рівень управління
  • Середній рівень управління
  • Нижчий рівень управління
  • Стратегічне планування
  • Тактичне планування
  • Оперативне планування
  • Вимоги, які пред’являються до планів ОВС
  • Актуальність
  • Стабільність
  • Спадкоємність
  • Реальність
  • Напруженість
  • Конкретність
  • Своєчасність
  • Наукова обґрунтованість
  • Законність
  • Несуперечливість
  • С
  • П
  • Е
  • Ц
  • І
  • А
  • Л
  • Ь
  • Н
  • І
  • З
  • А
  • Г
  • А
  • Л
  • Ь
  • Н
  • І
  • Класичне визначення планування дають Р. Джонсон, Ф. Каст і Д. Розенцвейг: «Планування – процес, за допомогою якого система пристосовує свої ресурси до змін зовнішніх та внутрішніх умов»
  • Сутність та значення планування діяльності ОВС
  • Планування
  • Сутність планування
  • Роль планування
  • Визначення основних нап-рямків і конк-ретних зав-дань на плану-ємий період
  • Визначення заходів, покликаних забезпечити здійснення завдань
  • Визначення термінів виконання заходів і виконавців
  • Забезпечує
  • Сприяє
  • Ціленаправ-леність діяль-ності ОВС
  • Ритмічність діяльності ОВС
  • Взаємодії служб, підроз-ділів і праців-ників
  • Підвищення відповідаль-ності виконавців
  • Створення сприятливого мікроклімату

Рівень і якість системи планування організації визначається

ПИТАННЯ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ПЛАНУВАННЯ В СИСТЕМІ МВС УКРАЇНИ

  • Зміст планування полягає:
  • у визначені основних завдань системи (органу) або структурного підрозділу на планований період;
  • у визначені, з урахуванням доцільного використання сил та засобів, комплексу заходів, здійснення яких забезпечить виконання завдань, що стоять перед системою;
  • у встановлені строків виконання запланованих заходів та виконавців.

Планування - процес вироблення управлінського рішення, що включає в себе сукупність окремих рішень і складається з послідовно змінюючих одна одну дій, а саме:

  • збір, систематизація та аналіз вихідної інформації, у тому числі пропозицій, що надходять від структурних підрозділів;
  • підготовка проекту плану;
  • узгодження проекту плану з відповідальними виконавцями і співвиконавцями,
  • затвердження плану керівником,
  • доведення плану до виконавців і співвиконавців
  • Система планування в органах внутрішніх справ
  • Загальні
  • плани
  • Спеціальні плани
  • Особисті плани
  • Перспективні
  • (5-15 років)
  • Поточні
  • Рік, півріччя, квартал, місяць
  • Плани разового використання
  • Плани багаторазового використання
  • Планування заходів по комплексному використанню всіх сил і засобів органу внутрішніх справ, всіх сторін (напрямків) діяльності ОВС
  • Планування окремих напрямків діяльності ОВС для вирішення конкретних завдань
  • Індивідуальне планування роботи працівників ОВС

Перспективні плани (5 – 15 років)

  • комплексні регіональні плани (програми);
  • комплексні цільові плани (програми);
  • плани заходів щодо виконання комплексних загальнодержавних програм.

До поточних планів (рік, півріччя, квартал, місяць) належать:

  • план основних заходів МВС України, основні організаційні заходи ГУМВС, УМВС, УМВСТ, навчального закладу, науково-дослідної установи, основні робочі заходи міськрайліноргану;
  • плани роботи структурних підрозділів вищевказаних органів;
  • плани роботи колегій і нарад керівництва МВС, ГУМВС, УМВС, УМВСТ, нарад керівництва міськрайлінорганів.
  • Спеціальні плани ОВС
  • Види спеціальних планів
  • Плани разового використання
  • Типові
  • плани
  • Оперативні
  • плани
  • Плани дій при надзвичайних подіях
  • Плани дій ОВС в особливих умовах
  • Плани заходів по виконанню нових нормативних актів
  • Комплексні плани профілак-тики право-порушень
  • Плани захо-дів по вирі-шенню пос-тійних або періодичних,повторюва-них завдань
  • Особливості структури спеціальних планів ОВС. Вони повинні передбачати:
  • 1. Порядок введення плану в дію
  • 2. Порядок формування та діяльності спеціальних груп та оперативних штабів
  • 3. Інформування органів державної влади та місцевого самоврядування, доповідь до вичестоячих ОВС про ускладнення оперативної обстановки
  • 4. Порядок загального або часткового збору особового складу по тривозі
  • 6. Посилення охорони та здійснення оборони важливих і особливо важливих об’єктів
  • 7. Форми взаємодії з іншими силами, залученими до виконання плануємих заходів
  • 8. Способи зв’язку і передачі інформації
  • 9. Матеріально-технічне та медичне забезпечення
  • Планування особистої роботи
  • Принципи планування
  • Наступність
  • Реальність
  • Повнота
  • Перекидні календарі
  • Форми планування
  • Цілі планування
  • Забезпечення ритмічності трудових процесів
  • Оргблокноти (тижневики)
  • Типові графіки
  • Підвищення економічності, спрощення трудових процесів
  • Зниження перевантаження
  • Картотеки
  • Створення умов для здійснення контролю та самоконтролю
  • Зосередження зу-силь працівників на вирішенні голов-них завдань

ПИТАННЯ 4. ЗМІСТ ТА СТРУКТУРА ПЛАНУ ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ МІСЬКРАЙЛІНОРГАНУ

  • Відповідно до Наказу МВС України від 22. 01. 2005 р. № 65 «Інструкція з організації планування в системі органів і підрозділів внутрішніх справ України» структура (приблизна (типова) плану основних заходів міськрайліноргану складається із 12 розділів

Плани роботи повинні мати такі реквізити:

  • 1. Назву плану і відомості про місце, час, особу, яка його розробила, та особу, яка його затвердила, обмеження доступу (у разі потреби).
  • 2. Нумерацію розділів та заходів (наскрізна або за кожним розділом).
  • 3. Назви заходів, що плануються.
  • 4. Строк виконання.
  • 5. Виконавці (відповідальні особи).
  • 6. Відмітка про виконання заходу.
  • 7. Примітки.

Приблизна (типова) структура плану основних заходів міськрайліноргану:

  • 1. Преамбула: висновки та показники аналізу оперативної обстановки за попередній рік. Основні завдання на рік, що планується.
  • 2. Організаційні заходи.
  • 3. Протидія злочинам у сфері економіки.
  • 4. Розкриття та розслідування злочинів, розшук злочинців.
  • 5. Боротьба з незаконним обігом наркотиків.
  • 6. Заходи щодо припинення неконтрольованого розповсюдження вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухівки.
  • 7. Профілактика злочинів. Зміцнення громадського порядку та безпеки.
  • 8. Забезпечення безпеки дорожнього руху.
  • 9. Робота з особовим складом. Зміцнення дисципліни та законності.
  • 10. Психопрофілактична робота. Психологічне супроводження оперативно-службової діяльності.
  • 11. Правовиховна робота серед населення. Пропаганда діяльності органів внутрішніх справ.
  • 12. Фінансове, матеріально-технічне та ресурсне забезпечення.


База даних захищена авторським правом ©vaglivo.org 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка