Закон України „Про боротьбу з тероризмом„ Перше навчальне питання Історичні корені та види тероризму



Скачати 28,26 Kb.
Дата конвертації26.12.2016
Розмір28,26 Kb.

ОРГАНІЗАЦІЯ ЗАХИСТУ ТА ДІЙ В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ, ПОВ’ЯЗАНИХ З МОЖЛИВИМИ ТЕРОРИСТИЧНИМИ АКТАМИ

ТЕРОРИЗМ (від латинського «terror» - страх)

  • Погроза застосування насильства, а також його застосування, які породжують почуття страху як у окремих громадян, так і у багатьох людей, і розраховані на їх залякування та породження недовіри до органів державної влади у спроможності протидіяти цим злочинним проявам.
  • Закон України
  • „Про боротьбу з тероризмом„

Перше навчальне питання

  • Історичні корені та види тероризму

Одне із перших згадувань про терористичні акти, що відбулись у 66-73 р.р. до н.е., пов’язано із єврейським політичним угрупованням зелотів, які боролися проти римлян за автономію Фессалонії.

  • Одне із перших згадувань про терористичні акти, що відбулись у 66-73 р.р. до н.е., пов’язано із єврейським політичним угрупованням зелотів, які боролися проти римлян за автономію Фессалонії.

В подальшій історії можна знайти приклади тероризму різного плану:

  • Варфоломіївська ніч;
  • Інквізиція;
  • Французька буржуазна революція, в результаті якої, як вважають, і виник термін тероризм

Деякі з них мали романтично революційний характер: -карабінери в Італії; - народництво у Росії

  • З початку ХІХ ст. В Європі стали виникати терористичні організації, в основному, революційного, злочинного та націоналістичного характеру.

У ХІХ ст. тероризм не носив масового характеру та не мав високого ступеню ризику для суспільства

  • Наприкінці ХХ ст. тероризм стає більш масштабним. Теракти здійснюються не лише злочинцями-одиначками та екстремістськими угрупованнями, але і спецслужбами (у ряді тоталітарних держав)

Види тероризму:

  • Ідеологічний (соціальний);
  • Національний (націоналістичний);
  • Релігійний;
  • Світоглядний;
  • Кримінальний.

Ідеологічний (соціальний) тероризм

  • Має за кінцеву мету докорінну або часткову зміну політичного або економічного ладу власної країни

Національний (націоналістичний) тероризм

  • Здійснюється за національними ознаками.
  • Має на меті від’єднання певної території, що історично заселена представниками етносу, відмінного від переважаючого населення або веде боротьбу за чистоту певної етнічної групи, шляхом знищення малочисельних етнічних груп.

Релігійний тероризм

  • Виникає, коли релігійна свідомість переходить в релігійний фундаменталізм, що виявляється у проявах нетерпимості до представників інших релігій.

Світоглядний тероризм

  • Виникає у випадках принципової незгоди з певними державними нормами та напрямками розвитку суспільства

Кримінальний тероризм

  • Виявляється при проведенні соціально-економічних перетворень в країні.
  • Має за мету перерозподіл власності та прибутків між організованими кримінальними групами.

Типові характеристики терористичних дій

  • Суб’єкти
  • терористичних дій
  • Засоби
  • для проведення терактів
  • Об’єкти
  • нападу
  • вбивці-одиначки;
  • злочинні угрупування;
  • етнічні клани;
  • релігійні секти;
  • екстремістські
  • політичні об’єднання;
  • -спецслужби держав;
  • міжнародні
  • терористичні організації
  • холодна зброя;
  • вогнепальна зброя;
  • вибухові речовини;
  • отруйні хімічні та
  • біологічні речовини;
  • ядерна зброя та
  • радіоактивні речовини;
  • випромінювачі
  • електромагнітних
  • імпульсів;
  • фізичні особи;
  • транспортні засоби;
  • суспільні та житлові
  • приміщення;
  • -потенційно небезпечні
  • промислові об’єкти;
  • -системи зв’язку та
  • управління;
  • -продукти харчування,
  • напої

Друге навчальне питання

  • Характеристика сучасного тероризму

Інтернаціоналізації тероризму у 60-70 роки ХХ ст. Сприяли:

  • Інтернаціоналізація капіталу, перебудова економічних системи країн, що розвиваються та їх деколонізація.
  • Глобалізація політичної та економічної діяльності транснаціональних компаній.
  • Нерівномірність розвитку держав світу, що обумовило поділ країн на „сильних„ та „слабких„ і призвело до зростання ролі націоналізму та релігійного фундаменталізму.
  • Криза ідеї суспільства „масового споживання„.

Розвиток сучасного тероризму обумовлений:

  • Зміцненням ролі релігії, як наслідку процесу деідеологізації у внутрішньому житті ряду країн;
  • Розвитком транснаціональної організованої злочинності та пов’язаної з нею нелегальною торгівлею зброєю, радіоактивними матеріалами;
  • Наслідками науково-технічного прогресу та вдосконаленням глобальних інформаційних технологій;
  • Високими темпами урбанізації в світі.

Класифікація проявів тероризму

  • Можливі цілі
  • Масштаби
  • тероризму
  • Способи
  • терактів
  • фізичне усунення
  • політичних опонентів;
  • акції помсти;
  • дестабілізація діяльності
  • органів влади, зміна
  • політичного строю;
  • нанесення економічних
  • збитків;
  • ускладнення
  • міжнаціональних та
  • міжконфесійних відносин;
  • провокування
  • військових конфліктів.
  • злочини проти
  • особистості;
  • групові вбивства,
  • організація масової
  • загибелі громадян;
  • диверсії по всій
  • території країни;
  • масштабні акції
  • проти світової
  • спільноти.
  • застосування
  • вогнепальної зброї;
  • організація вибухів та
  • підпалів у містах;
  • захоплення заручників;
  • застосування ядерної зброї
  • та радіоактивних речовин;
  • застосування хімічної та
  • біологічної зброї;
  • організація промислових
  • аварій та знищення
  • транспортних засобів;
  • електромагнітне
  • опромінення;
  • інформаційно-психологічний
  • вплив

Потреба у фінансуванні терористичної діяльності сприяла інтеграції професіональних терористичних організацій зі структурами організованої злочинності:

  • Терористичні організації виконують замовлення мафії та здійснюють інші послуги для кримінальних синдикатів.
  • Зберігаючи анонімність терористичні групи беруть безпосередню участь у протизаконному бізнесі, використовуючи отримані кошти для фінансування своєї діяльності.

Міжнародний тероризм зазнав якісної трансформації:

  • Зброя стає все більш доступною. Ядерна та бактеріальна зброя поширюється в світі, отже, отримати її стає все легше.
  • Посилюється сектантський фанатизм.
  • Тероризм стає не тільки справою великих угруповань але й невеликих груп. Їх важко виявити та знешкодити.
  • Терористи намагаються отримати доступ до засобів радіоелектронної боротьби.

Окремі випадки застосування отруйних речовин терористами:

  • 1972 рік США - націоналістичне угруповання „Мінітмени„ намагалися за допомогою синильної кислоти отруїти систему кондиціонування будівлі ООН у Нью-Йорку.
  • 1978 рік - палестинське терористичне угруповання організували зараження ртуттю партій апельсинів, що поставлялися з Ізраїлю в країни Європи
  • 20 березня 1995 року терористи секти „Аум Синрике„ у 8 годин ранку практично одночасно на 5 лініях метро застосували зарин. Смертельне ураження отримали 12 осіб, 4 тис. осіб - отруєння різної ступені важкості.

Найбільш розповсюджені та доступні хімічні речовини та біологічні агенти для проведення терактів:

  • Токсичні гербіциди та інсектициді;
  • Хімічно-небезпечні речовини: хлор, фосген, синильна кислота та інші;
  • Отруйні речовини: зарин, зоман, Ві-ікс іприт; люїзит;
  • Психогенні та наркотичні речовини;
  • Збудники небезпечних інфекцій: сибірської виразки, натуральної віспи, туляремії тощо;
  • Природні отрути та токсини: стрихнін, рицин, бутулотоксин, нейротоксини.

Об’єктами застосування хімічної та біологічної зброї можуть бути місця масового скупчення людей:

  • Станції метрополітену.
  • Аеропорти та вокзали.
  • Магазини, супермаркети, спортивні стадіони, кіно- та концертні зали.
  • Системи водопостачання великих міст.
  • Продукти харчування та напої.

Терористичні акти ХХІ ст. відрізняються:

  • Чітким плануванням.
  • Застосуванням новітніх технологій та нестандартних способів здійснення терактів.
  • Великою кількістю жертв серед громадянського населення.

11 вересня 2001 року, Нью-Йорк терористична атака на будівлі Всесвітнього торгового центру в

  • Було оголошено про загибель 3 тис. чоловік

23 жовтня 2002 року, Москва „Норд-Ост„ Захоплення заручників у театральному центрі на Дубровці В результаті операції звільнено 912 чоловік.

  • Загинуло або померли у лікарнях - 129 осіб.

1 вересня 2004 року, Беслан терористами захоплений 1181 заручник та замінована школа.

  • Загинули 335 чоловік, з них: 180 дітей та 8 вчителів школи

Трете навчальне питання

  • Загроза можливих терористичних проявів в Україні та шляхи боротьби з ними.

Найбільш поширеною в Україні мотивацією терактів виступає:

  • Кримінальна діяльність, особливо її транснаціональні форми.
  • Намагання перешкодити громадській, політичній або економічній діяльності.
  • Створення ускладнень або напруження у міждержавних відносинах.

Боротьба із тероризмом ґрунтується на принципах:

  • Законності та неухильного додержання прав і свобод людини і громадянина.
  • Комплексного використання з цією метою правових, політичних, соціально-економічних, інформаційно-пропагандистських ті інших можливостей; пріоритетність попереджувальних заходів.
  • Невідворотність покарання за участь у терористичній діяльності.

Пріоритетність захисту життя і прав осіб, які наражаються на небезпеку внаслідок терористичної діяльності.

  • Пріоритетність захисту життя і прав осіб, які наражаються на небезпеку внаслідок терористичної діяльності.
  • Поєднання гласних і негласних методів боротьби з тероризмом.
  • Нерозголошення відомостей про технічні прийоми і тактику проведення антитерористичних операцій, а також про склад їх учасників.
  • Єдиноначальності в керівництві силами і засобами, що залучаються для проведення антитерористичних операцій.
  • Співробітництво у сфері боротьби з тероризмом із іноземними державами, їх правоохоронними та спеціальними службами.

Здійснення боротьби з тероризмом в Україні

  • ТЕРОРИЗМ
  • Служба безпеки України
  • Міністерство
  • внутрішніх справ
  • Міністерство
  • оборони
  • МНС
  • України
  • Державний
  • департамент
  • України з питань
  • виконання покарань
  • Управління
  • державної
  • охорони України

До участі у здійсненні заходів щодо попередження, виявлення і припинення терористичної діяльності в разі необхідності залучаються:

  • Міністерство закордонних справ.
  • Міністерство охорони здоров’я.
  • Міністерство палива та енергетики.
  • Міністерство промислової політики.
  • Міністерство транспорту.
  • Міністерство фінансів
  • Міністерство екології та природних ресурсів.
  • Міністерство аграрної політики.
  • Державна митна служба.
  • Державна податкова адміністрація.

На Антитерористичний центр при СБУ України покладається:

  • Розроблення концептуальних засад та програм боротьби з тероризмом.
  • Збирання в установленому порядку, узагальнення, аналіз та оцінка інформації про стан і тенденції поширення тероризму в Україні.
  • Організація і проведення антитерористичних операцій та координація суб’єктів, що ведуть боротьбу з тероризмом чи залучаються до операцій.
  • Організація і проведення командно-штабних і тактико-спеціальних навчань.
  • Участь у підготовці проектів міжнародних договорів України, підготовка і подання пропозицій щодо вдосконалення законодавства України у сфері боротьби з тероризмом.
  • Взаємодія із спеціальними службами, правоохоронними органами іноземних держав та міжнародними організаціями з питань боротьби з тероризмом.

Антитерористичним центром при СБУ України антітерористична операція проводиться в разі, коли:

  • Теракт загрожує загибеллю багатьох людей чи іншими серйозними наслідками або його вчинено на території кількох областей, районів чи міст.
  • Ситуація, пов’язана із вчиненням або загрозою вчинення теракту, є невизначеною щодо причин та обставин її виникнення та подальшого розвитку.
  • Вчинення терористичного акту зачіпає міжнародні інтереси України та її відносини з іноземними державами.
  • Реагування на вчинення дій з ознаками теракту належить до компетенції різних правоохоронних та інших органів влади.
  • Є очевидна неможливість відвернення або припинення теракту силами правоохоронних та місцевих органів влади окремого регіону.

Втручання в оперативне управління антитерористичною операцією будь-яких осіб, незалежно від посади,

  • Втручання в оперативне управління антитерористичною операцією будь-яких осіб, незалежно від посади,
  • НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ

Тероризм ХХІ століття

  • Став одним із найбільш небезпечним викликом міжнародній безпеці.
  • Перетворився у глобальну світову проблему.
  • Став соціально небезпечним для суспільства, різноманітним за цілями та видами прояву.
  • Отримав можливості використання у своїй діяльності досягнень науки та техніки.
  • У ряді випадків став здійснюватись при участі державних органів, отримавши статус державного тероризму.


База даних захищена авторським правом ©vaglivo.org 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка